Agak terkait dengan pemilu AS terbaru, saya telah meneliti seluruh situasi "kelas pekerja kulit putih", dan satu anomali aneh telah muncul.
Ketika seseorang melihat grafik produktivitas (untuk AS) vs upah riil, ada "gangguan dalam kekuatan" yang ditandai sekitar tahun 1974.
( Catatan 11/18/18: Grafik yang hampir identik muncul di Scientific American , Nov 2018, hlm. 61, dalam sebuah artikel berjudul "Ekonomi yang Dipalsukan".)
Apakah ada kesepakatan di antara para ekonom tentang apa yang menyebabkan pertumbuhan upah ke dataran tinggi seperti ini?
Memperbarui:
Saya mempelajari artikel yang disarankan luchonacho , oleh Bivens & Mishel (2015) , dan menemukan itu menarik, tetapi itu tidak langsung menjawab pertanyaan saya. Artikel ini pada dasarnya adalah pembenaran untuk angka-angka yang disajikan dalam grafik di atas dan presentasi serupa, khususnya yang menentang skeptis bahwa angka-angka produktivitas adalah nyata - bahwa produktivitas tidak diimbangi dengan upah. Saya tidak dapat mengevaluasi argumen-argumen ini sampai tingkat yang signifikan, tetapi setidaknya pada dasarnya pembenaran mereka tampaknya masuk akal.
Namun, artikel yang menunjuk saya untuk sebuah artikel sebelumnya oleh Bivens, et al (2014) yang melakukan upaya untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang menyebabkan perubahan lintasan produktivitas. Saya masih mengevaluasi artikel ini, tetapi dapat dicatat bahwa:
- Ini selama pemerintahan Nixon
- Ini terjadi selama periode "stagflasi" yang cukup serius.
- Nixon memerintahkan pembekuan upah / harganya pada Agustus 1971
- Embargo minyak Arab dimulai pada tahun 1973
- AS keluar dari standar emas pada tahun 1971
- Neraca perdagangan AS menjadi negatif pada tahun 1972 dan tetap sebagian besar negatif sejak saat itu
- Keanggotaan serikat pekerja, yang telah menurun sejak tahun 50-an, mulai merosot di tahun 70-an
- OSHA didirikan pada tahun 1971
- Dan, tentu saja, rasio kompensasi CEO-ke-pekerja naik perlahan tapi pasti melalui tahun 70-an (setelah relatif datar untuk seluruh periode pascaperang), kemudian meningkat dengan cepat pada akhir tahun 80-an.
Manakah dari faktor-faktor ini (atau beberapa faktor lain yang terlalu "minor" untuk disebutkan di sini) yang relevan dengan pertanyaan saya sulit ditebak pada titik ini. Masalah ini dikacaukan oleh fakta bahwa, meskipun "lutut" pada kurva tampaknya adalah tahun 1973, itu adalah periode kekacauan ekonomi yang signifikan (mungkin yang terburuk sejak Perang Dunia II dan sebelum kesulitan era Bush), jadi bukan tidak terduga bahwa garis akan "bergoyang" sedikit, dan dengan demikian sulit untuk menempatkan tanggal pada perubahan aktual dari sifat ekonomi yang menyebabkan fenomena ini.
Saya akan terus menyelidiki, dan saya akan menghargai masukan (konstruktif;)) apa pun.
Pembaruan lebih lanjut :
Menyelesaikan review pertama dari artikel Bivens (2014), dan tidak ada yang benar-benar solid untuk ditawarkan. Beberapa faktor yang berkontribusi disebutkan, tetapi sebagian besar tidak masuk sampai tahun 80-an, atau lebih lambat, dan penyimpangan umum dari artikel ini adalah untuk mengusulkan "perbaikan" untuk kondisi saat ini daripada menjelaskan pemicu yang menyebabkan fenomena di tempat pertama. Salah satu faktor yang mungkin telah diterapkan lebih awal adalah keanggotaan serikat sektor swasta, karena melakukan penyelaman di awal 70-an. (Ini dibuat, sebagian, oleh kenaikan keanggotaan sektor publik.) Dan beberapa argumen dapat dibuat bahwa kebijakan pajak memiliki beberapa bagian dalam hal-hal, meskipun bukti untuk ini lemah.
Namun, ketika meninjau artikel tersebut, saya membahas beberapa masalah, menjelajahi statistik yang tidak secara langsung dibahas. Saya (sedikit mengejutkan saya) menemukan beberapa korelasi yang tampak antara "upah riil" jatuh dan pertumbuhan jumlah uang beredar, neraca pembayaran negatif, dan kenaikan utang nasional, yang semuanya berubah arah di awal tahun 70-an, menghasilkan penyimpangan permanen dari pola sejarah.
Tampaknya aneh bagi saya bahwa korelasi yang jelas ini tidak (sejauh yang saya tahu) dibahas secara luas, karena orang akan berpikir bahwa "elang anggaran" akan membujuk pada hubungan nyata antara faktor-faktor ini dan tingkat upah. (Tentu saja, mereka mungkin tidak memperhatikan, karena faktor yang sama nampaknya membuat CEO cukup kaya.)
Satu hal yang belum saya temukan, tetapi saya duga, adalah bahwa beberapa perubahan dalam aturan tata kelola perusahaan mungkin merupakan faktor.
Masih mencari.
Kesimpulan sementara:
Pada tahun 1971 Presiden Nixon seharusnya mengatakan "Saya sekarang seorang Keynesian di bidang ekonomi", setelah Milton Friedman sebelumnya menyatakan "Kita semua adalah orang Keynesian sekarang". Masalah utama yang dimainkan di sini adalah gagasan sengaja menjalankan defisit anggaran federal untuk "memacu" perekonomian.
Tidak ada satu peristiwa yang menunjukkan, tetapi selama sekitar 10 tahun, dari tahun 1970 hingga 1980 tarif pajak diturunkan secara signifikan untuk beberapa segmen populasi - pada dasarnya 1% perusahaan dan korporasi, dan sejumlah besar obligasi Treasury dikeluarkan untuk menghasilkan defisit yang dihasilkan. (Sebelum pengumuman Nixon, Republikan, khususnya, adalah elang defisit, tetapi perubahan dalam sudut pandang memberi mereka "izin" untuk menurunkan pajak tanpa memotong pengeluaran, dan dengan cara yang sama memungkinkan Demokrat untuk meningkatkan pengeluaran tanpa menaikkan pajak.)
Hasilnya adalah bahwa anggaran federal telah (dengan pengecualian tahun 1998-2001) mengalami defisit (semakin meningkat).
Dan, sedekat apa yang bisa dipahami oleh dewan Ouija saya, ini memiliki efek menarik banyak investasi asing yang, anehnya, mengganggu neraca perdagangan ke arah yang salah (neraca perdagangan telah negatif sejak sekitar 1975).
Ketidakseimbangan ini umumnya disalahkan pada "kebijakan perdagangan bebas", tetapi ekonomi dasar membantahnya - terutama dengan "perdagangan bebas" nilai dolar harus menyesuaikan diri ke titik di mana ekspor dan impor menyeimbangkan.
Yang perlu diperhatikan adalah fakta bahwa sekitar 31% dari utang federal dipegang oleh entitas lepas pantai, dan (menggunakan angka yang sedikit basi, dan dengan asumsi bahwa rasio ini relatif stabil dari waktu ke waktu) yang berjumlah sekitar $ 370 miliar dari defisit tahunan, dibandingkan dengan untuk ketidakseimbangan perdagangan sekitar $ 500 miliar . Jadi orang dapat berpendapat bahwa pengeluaran defisit merupakan bagian terbesar dari ketidakseimbangan perdagangan.
Dan poin penting adalah bahwa golongan pajak penghasilan atas (yang memiliki tarif pajak berkurang dari 70% menjadi 35% antara 1981 dan 1988) menyumbang (agak kira-kira dihitung) sekitar $ 500 miliar dalam pendapatan pajak, dan mungkin akan menghasilkan lebih banyak (katakanlah $ 300B lagi) jika dikenakan pajak pada tingkat pra-1981. (Dan, sejauh peningkatan pendapatan ini tidak terwujud, kemungkinan ekspansi luar biasa dari rasio gaji CEO / pekerja akan dibalik, karena perusahaan menilai lebih bermanfaat untuk menempatkan uang di tempat lain selain dari pajak yang lebih banyak.)
Jadi kesimpulan saya adalah bahwa kebijakan pajak "Keynesian" (disertai dengan kecenderungan yang semakin kuat untuk mengurangi pajak orang kaya) adalah apa yang paling bertanggung jawab atas peningkatan upah riil, dan mengembalikan tarif pajak sebelum kurun waktu 1981 cenderung akan meringankan banyak masalah.
Bagaimana denganmu?
(Saya akan perhatikan bahwa saya juga menduga ada perubahan dalam tata kelola perusahaan yang cocok di sini, tapi saya belum banyak meneliti.)
Perbarui 5 Juni 2017
Istri saya, tahu saya tertarik pada topik ini, menuliskan referensi yang dia dengar di radio untuk sebuah buku berjudul The CEO Pay Machine , oleh Steven Clifford. Meskipun saya belum berusaha memverifikasi pernyataannya, buku ini diterbitkan oleh Penguin / Blue Rider, jadi saya menganggapnya cukup jujur dan akurat. (Ini juga memiliki beberapa catatan akhir yang cukup bagus dan indeks yang layak. Namun, gaya penulisan Clifford agak lamban dan tidak terorganisir dengan baik.)
Lagi pula, Clifford mengklaim bahwa, sekitar 1980, dewan perusahaan pada dasarnya menjual barang baru oleh Michael Jensen dan Milton Rock. Orang-orang ini mengedepankan filosofi manajemen perusahaan yang menekankan memberikan CEO "insentif" dari berbagai jenis, vs gaji yang sederhana dan opsi saham yang mudah. Mereka juga mempromosikan gagasan untuk membandingkan CEO dengan rekan-rekan mereka, dalam hal pembayaran, dan menargetkan beberapa persentase N dari gaji kelompok sebaya mereka.
Proposal ini tampaknya cukup polos, dan banyak dewan perusahaan mengambilnya (juga firma akuntansi dan berbagai kelompok konsultan, karena mereka melihat bahwa mereka dapat mengambil untung dari membantu dalam implementasi mereka).
Secara teori "bayar untuk kinerja" tampak bagus, tetapi dengan cepat keluar dari kendali. Jelas, ketika menghitung pembayaran dasar CEO untuk perusahaan Anda, Anda tidak menargetkan persentil "rekan" ke-50 tetapi pilih 60, 75, bahkan 90, karena jelas Anda berharap CEO Anda luar biasa.
(Pertimbangkan, sebentar, apa artinya jika Anda memiliki banyak perusahaan dalam "kelompok sebaya" dan, setiap kali pembayaran CEO muncul untuk pemungutan suara di salah satu perusahaan, mereka memberikan persentil ke-70 dari grup. Ini spiral, dan bukan yang ke bawah.)
Dan berbagai skema bonus saham sangat mendorong CEO untuk bermain game untuk memanipulasi harga saham. Ditambah lagi, ternyata, dewan benar-benar payah dalam menahan bonus ketika mereka tidak benar-benar diterima.
Kemudian, pada tahun 1993, Clinton dan Kongres Demokrat mendorong melalui tagihan kenaikan pajak yang memiliki satu celah kecil - opsi saham untuk CEO akan dibebaskan dari pajak perusahaan. Ini menghasilkan ledakan penghargaan opsi saham, dan gaji CEO secara keseluruhan melonjak dari 100x pekerja rata-rata menjadi 300x hampir dalam semalam.
Hal ini tampaknya sepenuhnya menjelaskan dampak yang terlihat, dalam hal peningkatan gaji CEO dan sebagian dari pekerjaan / upah "kelas pekerja" yang hilang. Sayangnya, jalan keluar dari rawa ini tidak jelas. Clifford menawarkan beberapa saran, tetapi mendapatkan sesuatu melalui Kongres (milik CEO) akan sulit, untuk sedikitnya.
Pembaruan 30 Mei 2018
The New Yorker menerbitkan, dalam edisi 14 Mei 2018, ulasan dari buku Can Democracy Survive Global Capitalism (Norton) oleh Robert Kuttner. (Ulasan ditulis oleh Caleb Crain.)
Seperti halnya untuk banyak artikel di majalah itu, ulasan itu berbatasan dengan tidak bisa ditembus, tetapi memang membahas faktor-faktor yang melingkupi masalah saya cukup lama. Berdasarkan ulasan tersebut, buku ini mengagungkan sistem ekonomi, baik AS dan internasional, yang ada setelah perjanjian Bretton Woods (1944), dan sebelum 1973. Menurut Kuttner, 1973 ditandai "akhir dari kontrak sosial pascaperang." Mengutip Crain, "Politisi mulai melepaskan pengekangan pada investor dan pemodal, dan ekonomi kembali menjadi kejang dan tergagap. Antara tahun 1973 dan 1992, pertumbuhan pendapatan per kapita di negara maju turun menjadi setengah dari yang terjadi antara tahun 1950 dan 1973 . " Ketimpangan pendapatan meningkat, median pendapatan riil "kelas pekerja" Amerika jatuh. Dan, secara signifikan, "iman dalam demokrasi melorot."
Kuttner / Crain membahas sejumlah hal yang terjadi mulai sekitar tahun 1973 (termasuk kejatuhan embargo minyak Arab), tetapi, dari sudut pandang filosofis mereka menggantungkan perputaran ekonomi tentang kembalinya filsafat laissez-faire ke ranah politik . Misalnya, pada bulan Januari 1974, AS menghapus hambatan pengiriman modal ke luar negeri, dan pada tahun 1978 Mahkamah Agung membatalkan sebagian besar undang-undang negara terhadap riba. Serangkaian efek pada dasarnya memusnahkan Keynesianisme seperti sebelumnya, dan ekonomi AS (dan dunia) kehilangan keseimbangan.
(Saya akan perhatikan bahwa sudut pandang ini sekitar 180 derajat berbeda dari pandangan Nixon / Friedman "Kita semua Keynesian". Saya mengumpulkan Kuttner menganggap postur Nixon / Friedman sebagai salah.)