Saat menerbitkan layanan, selalu baik untuk mempertimbangkan audiens target dan tujuan mereka di peta. Apakah mereka membutuhkan peta cepat? Apakah mereka membutuhkan peta yang akurat? Yang cantik? Apakah mereka ingin menggesekkan sesuatu? Apakah mereka akan mencoret-coret semuanya?
Jika lapisan Anda memiliki banyak sumber data yang berbeda, maka pengelompokan lapisan yang berasal dari sumber data yang sama (baik persis sama, atau proyeksi yang sama, atau kecepatan rata-rata yang sama) dapat bekerja dengan baik. Kemudian, Anda tidak menunggu lapisan paling lambat dimuat untuk mendapatkan seluruh gambar peta Anda.
Jika ada kemungkinan bahwa pengguna Anda akan memiliki kebutuhan bisnis khusus untuk sekelompok lapisan, maka dapat mematikan atau memudar layanan ini berguna. Jauh lebih mudah untuk menggambar gambar peta keseluruhan pada transparansi 50% pada klien daripada membuat server melukis dengan cara itu.
Jika pelabelan dan rendering sangat penting, maka memiliki lebih sedikit layanan dengan lebih banyak lapisan kemungkinan akan bekerja lebih baik. Memiliki beberapa layanan membuat label mereka sendiri dan kemudian menyusun bersama akan menghasilkan lebih banyak tabrakan label daripada layanan tunggal dengan banyak lapisan, karena ArcGIS Server tidak akan dapat "merencanakan" di mana masing-masing label masuk ke layanan yang berbeda.
Demikian pula, jika Anda berurusan dengan poligon semitransparan, maka memiliki semuanya dalam satu layanan akan bekerja lebih baik untuk mengomposisi gambar, terutama jika Anda juga menggambar dengan lapisan foto di mana kompresi JPEG akan membantu.