Dokumentasi yang memadai untuk lisensi tujuan pendidikan untuk penerbangan AS-Kuba?

Sebagai warga negara non-AS (status pengunjung J-1), saya bepergian akhir pekan ini ke Kuba dari Amerika Serikat dengan penerbangan JetBlue (Boston-Fort Lauderdale-Havana, Havana-Fort Lauderdale-Boston). Sebagai pengunjung "berlokasi" di AS, saya tampaknya jatuh di bawah hukum Amerika, yang berarti "pariwisata" dilarang. Saya bepergian dengan "tujuan pendidikan" (lisensi OFAC, disetujui melalui pernyataan tertulis saya), secara mandiri, tanpa agen atau undangan resmi. Membaca melalui dokumentasi OFAC Saya menafsirkan bahwa perjalanan mandiri dimungkinkan jika jadwal interaksi orang-ke-orang 24 jam disediakan (OFAC tidak merinci tentang apakah, bagaimana dan di mana mereka memverifikasi masalah itu).

Sejauh ini saya telah menyiapkan: daftar tertulis rumah-rumah Kuba tempat saya tinggal dan berinteraksi dengan orang-orang, tempat-tempat yang saya kunjungi (museum, sekolah), perusahaan taksi lokal yang membawa saya ke tempat-tempat ini, dan pernyataan lisan tentang bagaimana perjalanan ini berhubungan dengan saya penelitian. Saya ingin tahu apakah ini cukup.

Adakah yang punya pengalaman baru-baru ini (sejak September 2016, dan dalam kasus terbaik sebagai pengunjung-AS) mengenai apa yang dibutuhkan pejabat perlindungan perbatasan pabean (baik di AS maupun di Kuba) sebagai dokumentasi / pernyataan (jika mereka tahu) untuk membuktikan "pendidikan" tujuan"?

Bantuan Anda sangat kami hargai

Pertama, Kuba sama sekali tidak peduli dengan pembatasan AS, jadi Anda tidak akan memiliki masalah dengan mereka.

Ketika datang ke AS, bukti anekdotal menunjukkan bahwa warga AS tidak akan menghadapi dampak hukum dalam praktik (meskipun mereka mungkin ditanyai apa yang mereka lakukan di Kuba dan / atau dimarahi)

Namun, sebagai orang asing, Anda jauh lebih rentan - Anda sama sekali tidak punya hak di perbatasan AS. Intinya, jika mereka tidak menyukai sesuatu yang Anda lakukan, mereka dapat dengan mudah mencabut visa dan status Anda di tempat, mengirim Anda pulang dan melarang Anda memasuki kembali (atau bahkan mengubah pesawat di sana) selama bertahun-tahun yang akan datang (walaupun sebagai pemegang visa, Anda dapat mengajukan banding melalui hakim imigrasi - apakah itu akan berhasil, saya tidak tahu).

Tentu saja itu akan tergantung pada orang yang Anda dapatkan di stan, tetapi visa telah dicabut di masa lalu untuk hal-hal yang lebih kecil, sehingga kemungkinan, meskipun mungkin tidak terlalu tinggi, sangat nyata.

Dari situs web Departemen Luar Negeri :

Peraturan mensyaratkan bahwa orang yang tunduk pada yurisdiksi AS dilisensikan untuk terlibat dalam transaksi terkait perjalanan apa pun sesuai perjalanan ke, dari, dan di dalam Kuba, atau agar transaksi yang dimaksud dibebaskan dari persyaratan lisensi. Transaksi yang berkaitan dengan perjalanan untuk kegiatan wisata tidak dapat dilisensikan. Pembatasan ini mencakup perjalanan ke Kuba untuk kegiatan wisata dari atau melalui negara ketiga, seperti Meksiko atau Kanada. Otoritas penegak hukum AS menegakkan peraturan ini di bandara AS dan fasilitas pra-pembersihan di negara ketiga. Wisatawan yang gagal mematuhi peraturan Departemen Keuangan dapat menghadapi hukuman perdata dan penuntutan pidana setelah kembali ke Amerika Serikat.

Seseorang yang saya kenal adalah pemegang kartu hijau AS (yaitu penduduk tetap) dan diduga (meskipun belum dikonfirmasi kepada saya) sangat dekat untuk dideportasi dari AS seumur hidup setelah ia ditangkap di perbatasan dengan cap paspor Kuba (pada Februari 2016). Untungnya dia kaya dan bisa membeli pengacara yang sangat baik, di mana hakim imigrasi (secara sempit) memutuskan untuk menunda proses pemindahannya.

"Namun saya tidak memiliki dokumen resmi (dari AS atau Kuba)."

Anda perlu mendapatkan sesuatu dari lembaga pendidikan Anda. Anda diizinkan pergi ke Kuba berlisensi, tetapi Anda harus dapat membuktikan di perbatasan AS bahwa kunjungan Anda sebenarnya berlisensi. Sangat aneh bahwa tidak ada bukti apa pun yang diberikan oleh lembaga asuransi Anda.

Sisi Kuba telah diatasi oleh kedua jawaban hebat di atas, yang saya setujui bersama. Yang meninggalkan kita dengan pihak AS saja.

Pertama, larangan bepergian ke Kuba (pada kenyataannya itu adalah larangan untuk menghabiskan uang di Kuba tanpa lisensi, karena pemerintah tidak dapat melarang perjalanan per se) hanya mempengaruhi orang-orang yang tunduk pada yurisdiksi AS . Apa itu yurisdiksi? Ini berarti Anda harus menjadi warga negara AS (penduduk tetap juga kadang-kadang dipertimbangkan, meskipun hal ini dipertanyakan), atau hadir secara fisik di mana pemerintah AS melakukan kontrol. Kalau tidak, Anda tidak berada di bawah yurisdiksi AS, dan dengan demikian hukum tidak berlaku untuk Anda. Khususnya memiliki visa AS tidak dengan sendirinya membuat Anda tunduk pada yurisdiksi AS di luar AS, dan dengan demikian tidak ada batasan yang mungkin jika Anda mengambil penerbangan lanjutan seperti AS-Meksiko-Kuba.

Namun dalam kasus Anda, Anda bepergian dengan penerbangan langsung, dan di bawah pernyataan tertulis. Umumnya affidavit saja sudah cukup (jika tidak, Anda akan diminta untuk menyerahkan dokumentasi pendukung ketika Anda mengirimkan affidavit). Perhatikan, bagaimanapun, bahwa pernyataan tertulis diajukan bukan kepada maskapai - yang tidak peduli - tetapi kepada Pemerintah AS. Dan menyerahkan surat pernyataan palsu kepada pemerintah adalah kejahatan. Dengan demikian Anda mungkin diselidiki (lebih mungkin ditanyai) oleh pejabat CBP pada saat kedatangan Anda ke AS untuk memastikan Anda tidak mengirimkan pernyataan tertulis yang salah.

Di sisi lain, legalitas persyaratan lisensi itu sendiri bagi warga negara untuk menghabiskan uang di luar negeri tidak pernah ditentang di pengadilan, dan tidak jelas apakah pemerintah kita memiliki wewenang untuk mengeluarkan larangan semacam itu (secara efektif mencoba membuat undang-undang untuk negara yang berdaulat) ). Rincian penuntutan yang saya temukan sejauh ini terkait dengan menyembunyikan fakta bahwa seseorang pernah ke Kuba (yaitu berbohong kepada pejabat CBP), atau membawa barang yang tidak diumumkan, seperti cerutu Kuba, yang merupakan cerita yang berbeda.